ಕಳೆದ ಕೆಲವು ವರ್ಷಗಳಿಂದ ತನಿಖಾ ಸಂಸ್ಥೆ ED (ಜಾರಿ ನಿರ್ದೇಶನಾಲಯ) ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ ನಡೆಸುತ್ತಿರುವ ಶೈಲಿಗೆ ನಿಯಂತ್ರಣವೇ ಇಲ್ಲದಂತಾಗಿದೆ. ಸದ್ಯ ‘ನ್ಯೂಸ್ಕ್ಲಿಕ್’ (NewsClick) ಮಾಧ್ಯಮ ಸಂಸ್ಥೆಯ ವಿರುದ್ಧ ED ದಾಖಲಿಸಿದ್ದ ಪ್ರಕರಣಗಳಿಗೆ ಯಾವುದೇ ಕಾನೂನಾತ್ಮಕ ಅಥವಾ ತಾರ್ಕಿಕ ಆಧಾರಗಳೇ ಇಲ್ಲ ಎಂದು ದೆಹಲಿ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ಆ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿ, ತನಿಖಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ದಾರಿ ತಪ್ಪಿದ ನಡೆಯನ್ನು ಬಯಲಿಗೆಳೆದಿದೆ. ಹದ್ದುಮೀರಿ ವರ್ತಿಸುತ್ತಿರುವ ತನಿಖಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಮೂಗುದಾರ ತೊಡಿಸಬೇಕಾದ ತುರ್ತು ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಈ ಪ್ರಕರಣ ಒತ್ತಿ ಹೇಳಿದೆ.
ಸ್ವತಂತ್ರ ಪತ್ರಿಕೋದ್ಯಮ ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದ ನ್ಯೂಸ್ಕ್ಲಿಕ್ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಮೇಲೆ ವಿದೇಶಿ ಹಣಕಾಸು ನಿಯಮಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆ (PMLA) ಮತ್ತು ದೇಶದ್ರೋಹದಂತಹ ಗಂಭೀರ ಆರೋಪಗಳನ್ನು ಹೊರಿಸಿ ED ದಾಳಿ ನಡೆಸಿತ್ತು. ಮಾಧ್ಯಮದ ಧ್ವನಿ ಅಡಗಿಸುವುದೇ ಇದರ ಮುಖ್ಯ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿತ್ತು ಎಂಬುದು ಮೊದಲಿನಿಂದಲೂ ಕೇಳಿಬರುತ್ತಿದ್ದ ಆಕ್ಷೇಪ. ಈಗ ದೆಹಲಿ ಹೈಕೋರ್ಟ್, ED ದಾಖಲಿಸಿದ್ದ ಪ್ರಕರಣಗಳಿಗೆ ಯಾವ ಆಧಾರಗಳೂ ಇಲ್ಲ ಎಂದು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿ ಕೇಸ್ ವಜಾಗೊಳಿಸಿದೆ. ಇದು ED ಸಂಸ್ಥೆಯು ಎಷ್ಟು ಅಪಕ್ವವಾಗಿ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಹೆಣೆಯುತ್ತಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ತೋರಿಸಿಕೊಟ್ಟಿದೆ. ಆರೋಪ ಸಾಬೀತುಪಡಿಸಲು ಗಟ್ಟಿ ಪುರಾವೆಗಳಿಲ್ಲದಿದ್ದರೂ, ಕಿರುಕುಳ ನೀಡುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದಲೇ ಇಂತಹ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಲಾಗುತ್ತದೆಯೇ ಎಂಬ ಅನುಮಾನವೂ ಮೂಡದಿರದು.
ನ್ಯೂಸ್ಕ್ಲಿಕ್ ಮಾತ್ರವಲ್ಲ, ಇತ್ತೀಚಿನ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ನ ಹಲವು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು EDಯ ಕಾರ್ಯವೈಖರಿಯನ್ನು ಬಹಿರಂಗವಾಗಿಯೇ ಟೀಕಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಮಾಜಿ ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಎನ್.ವಿ. ರಮಣ ಅವರು ತಮ್ಮ ಒಂದು ತೀರ್ಪಿನಲ್ಲಿ, “ನಮ್ಮ ದೇಶದಲ್ಲಿ ತನಿಖಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ದೋಷಪೂರಿತ ನಡೆ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಪ್ರೇರಿತ ಬಂಧನಗಳಿಂದಾಗಿ ‘ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯೇ ಒಂದು ದೊಡ್ಡ ಶಿಕ್ಷೆಯಾಗಿ’ ಮಾರ್ಪಡುತ್ತಿದೆ” ಎಂದು ಆತಂಕ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದರು.
ಇಂದು ದೇಶದಲ್ಲಿ ED ದಾಳಿ ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವವರ ಪಟ್ಟಿ ನೋಡಿದರೆ ಆಘಾತವಾಗುತ್ತದೆ. ED ದಾಖಲಿಸುತ್ತಿರುವ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಶೇ. 95 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಕೇವಲ ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷಗಳ ನಾಯಕರು, ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸುವ ಹೋರಾಟಗಾರರು ಮತ್ತು ಸ್ವತಂತ್ರ ಮಾಧ್ಯಮ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಮೇಲೆಯೇ ಜರುಗುತ್ತಿವೆ. ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷದಲ್ಲಿದ್ದಾಗ ಭ್ರಷ್ಟರೆಂದು ED ದಾಳಿಗೆ ಒಳಗಾಗುವ ನಾಯಕರು, ಆಡಳಿತರೂಢ ಬಿಜೆಪಿಗೆ ಸೇರಿದ ತಕ್ಷಣ ಅವರ ಮೇಲಿನ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಖುಲಾಸೆಯಾಗುತ್ತವೆ. ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರದ ಅಜಿತ್ ಪವಾರ್, ಹಸನ್ ಮುಶ್ರಿಫ್ ಅಥವಾ ಅಸ್ಸಾಂನ ಹಿಮಂತ ಬಿಸ್ವಾ ಶರ್ಮ ಅವರ ಮೇಲಿನ ED ಪ್ರಕರಣಗಳು ಹೇಗೆ ಕಣ್ಮರೆಯಾದವು ಎಂಬುದನ್ನು ಇಲ್ಲಿ ನೆನಪಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ರಾಜಕೀಯ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಇದನ್ನು ‘ಬಿಜೆಪಿಯ ವಾಷಿಂಗ್ ಮಷಿನ್’ ತಂತ್ರ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ತನಿಖಾ ಸಂಸ್ಥೆಯೊಂದು ಹೀಗೆ ಒಂದು ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷದ ಇಷ್ಟಾನಿಷ್ಟಗಳಿಗೆ ತಕ್ಕಂತೆ ‘ಆರಿಸಿ ಹಣಿಯುವ’ (Selective Targeting) ಕೆಲಸಕ್ಕೆ ಇಳಿದರೆ, ಅದಕ್ಕೆ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹತೆ ಇರುವುದಿಲ್ಲ.
ED ಸಂಸ್ಥೆಯು ತಾನು ಕಪ್ಪುಹಣ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡುತ್ತಿದ್ದೇನೆ ಎಂದು ಬಿಂಬಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರವೇ ನೀಡಿರುವ ಅಧಿಕೃತ ಮಾಹಿತಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ಕಳೆದೆರಡು ದಶಕಗಳಲ್ಲಿ ED ದಾಖಲಿಸಿದ ಒಟ್ಟು ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಶಿಕ್ಷೆಯಾಗಿರುವುದು ಕೇವಲ ಶೇ. 0.5 ರಿಂದ ಶೇ. 1 ಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ! ಅಂದರೆ, ED ದಾಖಲಿಸುವ 100 ಕೇಸುಗಳಲ್ಲಿ 99 ಕೇಸುಗಳು ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ತಾರ್ಕಿಕ ಅಂತ್ಯ ಕಾಣುವುದೇ ಇಲ್ಲ. ಅಂದರೆ, ಶಿಕ್ಷೆ ಕೊಡಿಸುವುದು EDಯ ಉದ್ದೇಶವೇ ಅಲ್ಲ, ಬದಲಿಗೆ ವಿರೋಧಿಗಳನ್ನು ದೈಹಿಕವಾಗಿ ಮತ್ತು ಮಾನಸಿಕವಾಗಿ ಕುಗ್ಗಿಸುವುದೇ ಇದರ ಅಸಲಿ ಕೆಲಸ.
ಇದನ್ನೂ ಓದಿ: ನಂಬಿಕಸ್ಥರೇ ಮುಖ ತಿರುಗಿಸಿದರೆ, ಇನ್ನಾರನ್ನ ನಂಬುವುದು?: TMC ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನ ಕುರಿತು ಮಹುವಾ ಮೊಯಿತ್ರಾ ಬೇಸರ
ನ್ಯೂಸ್ಕ್ಲಿಕ್ ಸೇರಿದಂತೆ ಸ್ವತಂತ್ರ ಮಾಧ್ಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಇತರೆ ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷದ ನಾಯಕರನ್ನು ED ಸುಲಭವಾಗಿ ಜೈಲಿಗಟ್ಟಲು ಬಳಸುವ ಅಸ್ತ್ರವೇ PMLA ಕಾಯ್ದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 45. ಈ ಸೆಕ್ಷನ್ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಜಾಮೀನು ಸಿಗಬೇಕಾದರೆ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಯು ಎರಡು ಕಠಿಣ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು (Twin Conditions) ಪೂರೈಸಬೇಕು. ಮೊದಲನೆಯದು, “ತಾನು ನಿರಪರಾಧಿ” ಎಂದು ಆರೋಪಿಯೇ ಕೋರ್ಟ್ಗೆ ಸಾಬೀತುಪಡಿಸಬೇಕು (ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ತನಿಖಾ ಸಂಸ್ಥೆ ಆರೋಪ ಸಾಬೀತುಪಡಿಸಬೇಕು, ಆದರೆ ಇಲ್ಲಿ ಉಲ್ಟಾ!). ಎರಡನೆಯದು, “ಜಾಮೀನಿನ ಮೇಲೆ ಹೊರಬಂದಾಗ ಆತ ಯಾವುದೇ ತಪ್ಪು ಮಾಡುವುದಿಲ್ಲ” ಎಂದು ಕೋರ್ಟ್ಗೆ ಮನವರಿಕೆ ಮಾಡಿಕೊಡಬೇಕು. ಬ್ರಿಟಿಷರ ಕಾಲದ ಕರಾಳ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ನೆನಪಿಸುವ ಈ ಸೆಕ್ಷನ್ ಅನ್ನು ಇಟ್ಟುಕೊಂಡೇ ED ಇಂದು ರಾಜಕೀಯ ಬೇಟೆಗೆ ನಿಂತಿದೆ.
ನ್ಯೂಸ್ಕ್ಲಿಕ್ ಪ್ರಕರಣದ ತೀರ್ಪಿನ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ, ED ಸಂಸ್ಥೆಗೆ ತಕ್ಷಣವೇ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ (Accountability) ಮೂಗುದಾರ ತೊಡಿಸಬೇಕಾದ ಅನಿವಾರ್ಯತೆ ಇದೆ. ಅದಕ್ಕಾಗಿ ED, ಸಿಬಿಐ ಸೇರಿದಂತೆ ಎಲ್ಲಾ ತನಿಖಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಹಣಕಾಸು ಅಥವಾ ಗೃಹ ಸಚಿವಾಲಯದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಬಾರದು; ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯ ಅಥವಾ ನಿಷ್ಪಕ್ಷಪಾತ ಸಂಸದೀಯ ಸಮಿತಿಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಇವುಗಳ ಕಾರ್ಯವೈಖರಿ ಇರಬೇಕು. ಇದರೊಂದಿಗೆ, ಯಾವುದೇ ಆಧಾರವಿಲ್ಲದೆ ಸುಳ್ಳು ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ದಾಖಲಿಸಿ, ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ಮುಖಭಂಗ ಅನುಭವಿಸುವಂತೆ ಮಾಡುವ ED ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಮೇಲೆ ಶಿಸ್ತುಕ್ರಮ ಜರುಗಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ನಷ್ಟ ಅನುಭವಿಸಿದ ಸಂತ್ರಸ್ತರಿಗೆ ದಂಡ ಹಾಗೂ ಪರಿಹಾರ ನೀಡುವ ನಿಯಮ ಜಾರಿಗೆ ಬರಬೇಕು. ಜಾಮೀನು ನಿರಾಕರಿಸುವ PMLA ಕಾಯ್ದೆಯ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸಬೇಕಿದೆ.
ತನಿಖಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಆಡಳಿತ ಪಕ್ಷದ ಅಸ್ತ್ರಗಳಾದರೆ, ದೇಶದಲ್ಲಿ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವೇ ನಾಶವಾಗುತ್ತದೆ. ಆಧಾರವಿಲ್ಲದೆಯೂ ಒಂದು ಮಾಧ್ಯಮ ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು, ಅದರ ಪತ್ರಕರ್ತರನ್ನು ದೇಶದ್ರೋಹಿಗಳಂತೆ ಬಿಂಬಿಸಿ ಜೈಲಿಗಟ್ಟುವ ED, ನಾಳೆ ಸರ್ಕಾರದ ನೀತಿಗಳನ್ನು ವಿರೋಧಿಸುವ ಸಾಮಾನ್ಯ ನಾಗರಿಕನನ್ನೂ ಇದೇ ರೀತಿ ಗುರಿಮಾಡದೆ ಇರದು. ಇನ್ನು ಮುಂದಾದರೂ ED ತನ್ನ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಮರ್ಯಾದೆಯನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಂಡು, ರಾಜಕೀಯ ಗುಲಾಮಗಿರಿಯಿಂದ ಹೊರಬಂದು ನಿಷ್ಪಕ್ಷಪಾತವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಬೇಕಿದೆ.




